三、竞买人的资质条件

（一）凡具备开采所需资金等条件的中华人民共和国境内的营利法人（除法律、法规另有规定外）均可申请竞买。  

（二）独立法人，不接受联合竞买。

（三）未曾出现矿业权竞买违规或违约行为，在生产经营活动中没有重大违法违规行为（包括：未被“信用中国网站”列入“严重失信主体名单”、“经营异常名录”、“安全生产领域失信生产经营单位”；未被“国家企业信用信息公示系统”列入“经营异常名录”、“严重违法失信企业名单”；经“和田地区信用平台”核查，未被相关部门单位进行行政处罚）。

（四）在和田地区境内从事矿山开采存在未按照绿色矿山建设方案落实，未实施废弃矿山生态修复工作的；在以往矿业权招牌挂过程中出现违规或违约行为的，均不得参与本次竞买。

四、竞买人具备勘查开采相匹配的资金实力要求

竞买人应具有与所建矿山规模相适应的资金实力等，依法履行安全生产、水土保持、环境保护、地质环境恢复治理等法定义务。

五、出让方式及交易时间、地点

（一）出让方式：

挂牌出让。 

（二）交易时间（均为北京时间）：

1.公告及报名时间：2023年2月10日10:00时至2023年3月10日17:00时止；

2.挂牌报价时间：2023年3月13日至2023年3月24日16:00时止 ；

3.限时竞价时间：2023年3月24日16:00时开始。

（三）交易地点：

和田地区行政服务和公共资源交易中心（和田市北京工业园区杭州大道78号）。

六、获取挂牌文件的途径和申请报名的时间和方式

（一）获取挂牌文件的途径

1.申请领取时间：2023年2月13日10:00时至2023年3月10日17:00时止。

2.领取方式：现场领取（和田市北京工业园区杭州大道78号307办公室），资料费缴纳凭证及申请资料现场领取。

（二）申请报名的时间和方式

1.报名时间：2023年2月13日10:00时至2023年3月10日17:00时止；

2.报名方式 ：现场书面申请（和田市北京工业园区杭州大道78号307办公室），不接受电话、邮寄、口头方式等申请。

（三）申请报名需提交的资料

1.探矿权竞买申请书、承诺书；

2.统一社会信用代码的营业执照正本和副本（原件彩色扫描加盖公章，注册时间及注册资本最后一次变更登记时间须在本公告发布之日前）；

3.银行开户许可证或基本存款账户信息；

4.公司法定代表人身份证明书（原件彩色扫描加盖公章）；

5.授权委托书及受委托人有效身份证（原件彩色扫描加盖公章）；

6.信用中国网站“严重失信主体名单”、“经营异常名录”、“安全生产领域失信生产经营单位”、国家企业信用信息公示系统“经营异常名录”、“严重违法失信企业名单”查询结果截图，截图要显示网址和公司代码；及和田地区信用平台核查，未被相关部门单位进行行政处罚的证明材料；

7.竞买保证金缴纳凭证；

8.资料费缴纳凭证；

9.交易中心要求提交其它资料。

注：无委托代理人的无须提供第5份材料。

（四）资格确认

竞买人的报名申请资料由交易中心现场进行资格审查，符合竞买人资格条件要求的，由交易中心于2023年3月10日17：00前出具《竞买资格确认书》（如有提供虚假材料和不实承诺等情形的将被取消竞买资格）。                        

七、竞买保证金及资料费的交纳与处置

（一）竞买保证金的缴纳

1.竞买申请人请于北京时间2023年3月10日17:00前缴纳竞买保证金，以到账时间为准。

2.汇款账户需与竞买申请人的名称、银行开户许可证或

基本存款账户信息一致，以银行出具的回单为准，金额详见《出让探矿权项目基本情况表》。

3.保证金缴纳账号

账户名称：国土资源交易中心

开户行：中国农业银行股份有限公司和田分行（行号：103896058019）

银行账号：305801010400121340000000002

4.保证金的处置：挂牌成交后，竞买人成为竞得人时竞买保证金即刻转为履约保证金，其他竞买人的保证金在挂牌结束手续齐全后5个工作日内无息退还。

（二）资料费的缴纳

1.参照《关于规范政务服务和公共资源交易中心收费项目和标准的通知》（新发改服价[2020]578号）的收费标准，以招标拍卖挂牌和协议方式出让、转让矿业权等提供招标拍卖挂牌文件、资料的，按每宗矿业权每套收取2000元的资料费。对收取矿业权交易服务费的应退回资料费。

2.资料费缴纳账号

账户名称：土地矿业权资料费

开户行：中国农业银行股份有限公司和田分行（行号：103896058019）        

银行账号：305801010400124640000000022

八、挂牌报价及确定竞得人的标准和方法

1.竞买申请人须在2023年3月13日至2023年3月24日16:00期间到和田地区行政服务和公共资源交易中心307办公室填写报价单报价，报价相同的，最先报价为有效报价；交易中心确认有效报价后，更新挂牌价。

2.本次探矿权出让为有底价挂牌，采用增价报价方式，每次增价幅度为一个增价幅度或增价幅度的整数倍。

3.按照价高者得原则确定竞得人。

（1）挂牌期限届满，宣布最高报价及其报价者，并询问竞买人是否愿意继续竞价。有愿意继续竞价的，通过限时竞价确定竞得人。

（2）有底价的，不低于底价的最高报价者为竞得人；无底价的，不低于起始价的最高报价者为竞得人。如在挂牌期限内只有一个竞买人报价且不低于底价，挂牌成交。无人报价或者竞买人报价低于底价的，不成交。

九、签订《成交确认书》及服务费的缴纳

挂牌成交后，竞得人与交易中心、出让人当场签订《探矿权成交确认书》，并参照《关于规范政务服务和公共资源交易中心收费项目和标准的通知》（新发改服价[2020]578号）在成交确认10个工作日内缴纳交易服务费，未在约定期限内缴清交易服务费，竞买保证金转为违约金，并承担相应竞买违约责任。  

十、成交结果公示

成交结果通过自然资源部网站、和田地区公共资源交易网站公示10个工作日。

十一、出让合同签订 

成交结果在公示期间无异议的，竞得人在公示结束后5个工作日内与出让人签订《探矿权出让合同》。 

十二、注意事项及风险提示

（一）矿产资源勘查开采具有高风险、高投入的特点。出让人提供的相关地质资料基于现阶段的认识，仅供参考，这些资料中的描述并不构成出让人对探矿权的勘查开采前景、资源品质等出具的保证。

（二）因法律法规和政策发生重大调整的，探矿权的出让人和竞得人应按新的法律法规和政策执行。

（三）竞得人在探矿权有效期间，应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态，严格遵守矿产资源法律法规、相关矿业权管理政策，认真履行矿业权出让收益、相关税费缴纳等相关义务。不依法履行土地复垦、矿山地质环境保护与治理恢复等义务的，按照《土地管理法》《土地管理法实施条例》《土地复垦条例》《土地复垦条例实施办法》《矿山地质环境保护规定》等有关规定给予行政处罚。

（四）竞得人在进行勘查开采时，须按照安全生产、生态环境保护、爆破作业、取水、水土保持等法律法规的要求，办理相应许可和手续等。竞得人在勘查开采过程中需遵守重要公路、铁路、永久基本农田、林地等相关规定，并按要求施工，公路两侧按要求预留通道。勘查开采过程中需要用地的，竞得人需按照法律法规有关规定，办理临时使用土地、土地征收、农用地转用和供应等相关手续、缴纳相关费用。竞得人违反相关法律法规规定的，依法予以处罚。

（五）本次探矿权出让不统一组织现场踏勘，竞买人应自行到探矿权区域踏勘，费用自理。竞买人一经提交报名申请，即表示对出让探矿权可能存在的瑕疵及风险已经了解并自愿全部承担。

 十三、矿产资源开发及项目建设要求

（一）资源就地转化率：竞得人应在和田地区范围内投资建设探明矿产资源的深加工项目，原矿就地转化率应达到80%。

（二）资源利用：竞得人应当提高矿产资源利用效率，针对探明的主矿种和共伴生资源必须做到矿山开采回采率92%。

（三）投资规模及产业链建设：竞得人具有打造绿色矿业产业链的能力，推动矿产资源精深加工有机结合，第1-4号项目合同签订1年内投资规模应达到1000万以上，第5-7号项目合同签订1年内竞得人及其关联方投资规模应达到10亿元以上。探矿权人未完成规定的最低勘查投入前不得将探矿权转让他人。

（四）探转采及投产：竞得人应在取得探矿权后12个月内完成矿产资源勘查工作，及时申请办理探矿权转采矿权手续。取得采矿权6个月内，矿山应按照批准的生产规模达产运营。

（五）绿色矿业：竞得人投资建设的项目必须是国家政策积极鼓励和支持的，是符合和田地区产业规划的项目；竞得人须按照绿色勘查相关规范要求进行勘查。

十四、对交易探矿权异议的处理方式

在《探矿权出让合同》签订前，对交易过程中产生的异议，由交易平台予以澄清。在《探矿权出让合同》签订后产生的争议，按合同约定执行。

十五、失信联合惩戒提示

（一）竞买人应遵循“公平公正、诚实信用”的原则参与本次竞买，对所提交的文件和其他资料的真实性、合法性负责。对违反公共资源交易法律法规，违背诚实信用原则的竞买人，将按照《印发〈关于对公共资源领域严重失信主体开展联合惩戒备忘录〉的通知》（发改规〔2018〕457号）的规定，对相关失信企业和失信个人实施联合惩戒并按照公告约定承担相应的违约责任。

（二）有下列情形之一的，竞得结果无效，并将其列入失信联合惩戒名单并承担相当于竞买保证金的违约金，造成经济损失的还负赔偿责任，出让方有权不再签订合同或解除合同：

1.竞得人拒绝签订《探矿权成交确认书》及不能如期按约定交纳交易服务费的； 

2.在交易结果公示无异议后，竞得人因自身原因未在规定时间内与出让人签订《探矿权出让合同》的，或者拒绝签订的，或签订合同后，未按照合同约定缴纳出让收益的；

3.竞得人提供虚假文件、资料或者隐瞒事实的；

4.采取行贿或其他不正当手段竞得的；

5.法律法规规定的其他情形。

十六、其他事项 

（一）本次探矿权出让事项如有变更，将发布变更公告，以挂牌出让前最后公告中的内容为准。

（二）本次探矿权出让的详细资料和具体要求见出让文件。

（三）本次出让公告其他未尽事宜，由和田地区行政服务和公共资源交易中心负责解释和通知。

（四）本次探矿权挂牌出让事宜可浏览：

1.中华人民共和国自然资源部：https://www.mnr.gov.cn/

2.和田政府网：https://www.xjht.gov.cn/

3.和田地区行政服务和公共资源交易中心：

http://ggzy.xjht.gov.cn:8081/

（五）咨询和监督电话

出让人联系人：阿布力米提    

咨询电话： 0903-6422153 、2511727   

交易平台联系人：王菊、张心豪

联系电话：0903-2095007

 

 

和田地区行政服务和公共资源交易中心

                    2023年2月10日

 

 

 

 

附件：1、探矿权竞买申请书（格式）

2、矿业权竞买承诺书（格式）

3、法定代表人身份证明（格式）

4、授权委托书（格式）